煤炭是碳密集度最高的燃料，但欧盟委员会(European Commission)表示，随着欧盟试图取代俄罗斯的能源进口，未来5至10年，其煤炭使用量将比此前预期高出5%。
欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示，俄罗斯在欧盟天然气进口中所占比例已从去年的40%降至26%。
蒂默曼斯补充说，欧盟委员会应该保护欧盟纳税人的钱，不要投资于将被逐步淘汰的化石燃料。他补充说，由REpowerEU资助建设的管道和天然气基础设施必须能够适应输送零碳气体，如用可再生能源制成的氢和氨。
官员们表示，欧盟将实现到2030年将排放量在1990年的基础上削减55%的目标。
出售排放许可的部分资金将用于说服匈牙利接受欧盟对俄罗斯石油的禁令。布达佩斯的反对将欧盟对俄罗斯的最新制裁推迟了几周。
“我们正在给出......一个解决方案，即他们如何能够减轻这些影响的成本，以及他们如何能够......建立一个不依赖俄罗斯石油的能源系统。”该委员会一位高级官员说。
当被问及REpowerEU计划是否与欧盟旨在使经济脱碳的“绿色协议”相一致时，负责执行该计划的委员弗朗斯•蒂默曼斯表示，“我们别无选择”。
欧盟坚持认为它必须停止使用俄罗斯石油和天然气，这是莫斯科入侵乌克兰的战争给该集团带来的最大后果之一。布鲁塞尔希望在2027年前结束与俄罗斯能源的联系，这既是为了剥夺俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的收入，也是为了让自己有更多的行动自由来对抗莫斯科。
但可能增加的煤炭使用显示出对欧盟绿色议程的短期后果，尽管该委员会坚称仍将实现其碳减排目标。
采取提高能效的措施、对风能和太阳能进行巨额投资，以及从美国等其他国家购买天然气，这些措施的目标是到2027年结束所有来自俄罗斯的供应。
在未来5到10年里，预计煤炭每年将多生产100太瓦时的电力，大约相当于比利时的用电量。核能是低碳能源，但因其产生的废物而不受环保主义者的欢迎，它每年将再产生44太瓦小时的电力。
政府将不得不放松监管，允许更快地建设风能和太阳能项目。蒂莫曼斯说：“如果我们不缩短这一过程，我们将永远无法达到（我们需要的）可再生能源水平。”
欧盟委员会一名高级官员表示还将使用更多核能。欧盟公布了加强其能源基础设施、减少对俄罗斯依赖的计划。
世界自然基金会欧洲政策办公室主任埃斯特•阿辛表示：“欧盟委员会加速欧盟向能效、风能和太阳能等清洁能源解决方案转变的计划非常受欢迎。”但是，通过出售污染许可来为这一计划提供资金是错误的，就像建设更多的化石天然气基础设施或依赖增加生物质使用一样。这只会延长我们对进口化石燃料的依赖，危及气候目标。”
欧盟委员会提议出售200亿欧元的剩余碳排放许可，这将允许在排放交易计划下释放2.5亿吨二氧化碳，这激怒了绿色团体。
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